Derechos Humanos / Anuario 2015

DERECHOS HUMANOS ANUARIO 2015 131 Las atribuciones (fallidas) y las (in)capacidades institucionales de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos Raymundo Espinoza Hernández 1 Palabras clave: derechos humanos, garantías, organismos protectores, reco- mendaciones públicas, efectos no vinculantes, sistema no jurisdiccional de protección de los derechos humanos, empoderamiento ciudadano, cultura jurídica popular. Introducción L a vigencia del modelo de Estado constitucional de Derecho supone, entre otros elementos mínimos, que los derechos fundamentales de las personas son irrenunciables y se en- cuentran garantizados, frente al actuar de los propios poderes institucionales y fácticos, mediante instrumentos legales oportunos, accesibles y efectivos. En otras palabras, el ejercicio debido del po- der público exige la subordinación del conjunto de las autoridades que integran el aparato estatal a los principios y reglas que confor- man el Derecho de la sociedad moderna. Entre tales normas jurídi- cas se encuentran las que contienen derechos humanos y las que establecen garantías para su ejercicio. 1 Abogado y politólogo, con especialidades en Derecho Constitucional y en Derecho de Amparo. Certificado desc por la Global School on Socioeconomic Rights . Miembro de Crítica Juríridica. Revista Latinoamericana de Filosofía, Política y Derecho . Investi- gador del Centro de Análisis, Información y Formación Popular ( casifop , a . c .). Asesor jurídico de la Asamblea Nacional de Afectados Ambientales ( anaa ).