Derechos Humanos / Anuario 2015
DERECHOS HUMANOS ANUARIO 2015 53 pueden plantear muchos ejemplos. En todo el país hay casos muy evidentes de este tipo de violaciones y de esta conducta desviada del Estado. Por ejemplo, en el caso de la región Tula-Tepeji existe la instalación de empresas cementeras que han sido favorecidas por el Estado, así como el caso de una incineradora de residuos que se llama Ecoltec. También ocurre el transporte de cientos de miles de metros cúbicos diarios de aguas residuales de la Ciudad de México hacia la presa Endhó que terminan contaminando todos los campos agrícolas en el Valle del Mezquital; suceden daños a la salud ocasionados por la operación de la termoeléc- trica de Petróleos Mexicanos. Con todo esto estamos hablando de numerosos problemas que no han sido atendidos por el Estado y que más bien están tratando de ser ocultados por la vía de las relaciones públicas. Hay un caso muy emblemático que es el de la ex- plosión de la fábrica de agroquímicos atc en Atitalaquia, Hidalgo, donde inmediatamente el gobierno mexicano tanto local, como estatal y el federal actuaron para tratar de ocultar los impactos y los efectos que había tenido la explosión de la fábrica de agroquímicos en la población aledaña –por lo menos en el pueblo de Atitalaquia–, donde a la gente no se le dio información, violando su derecho a ella; no se le hizo justicia y las consecuencias se están viendo ahora con la cantidad de personas que están sufriendo cánceres, leucemias y todo tipo de enfermedades asociadas a la exposición a estas sustancias tóxicas. Eduardo Morales: Si el planteamiento que tú consideras de desvío de poder es cierto, implicaría que todo el actuar del Estado está orientado hacia un desvío de poder en sus tres estructuras: la Ejecu- tiva, la Judicial y la Legislativa. Entonces, ¿todo el actuar del Estado está diseñado para ello? Octavio Rosas: Sí. Lo que nosotros estamos tratando de decir es que, a lo largo de las últimas tres décadas, ha ocurrido en México un proceso muy profundo de transformación institucional y legislativa; esto quiere decir que en el curso de los treinta años que llevamos de políticas neoliberales en México han ocurrido cambios en todas las leyes; tanto en la Constitución, como en todas las leyes secundarias de los distintos artículos constitucionales y en sus reglamentos. En el caso del manejo de los recursos naturales, de la apertura hacia la in- versión extranjera y sobre todo, en el caso de la regulación, lo que ha ocurrido es una desregulación sistemática; esto es en beneficio de la generación de negocios y de ganancias para los grandes empre- sarios. Cuando hablamos de desviación de poder, lo que estamos diciendo es que, efectivamente, todo el entramado jurídico e institu- cional del Estado mexicano ha sido reconducido para no cumplir con las obligaciones que constitucionalmente tiene. De acuerdo con los principios jurídicos del derecho administra- tivo; el Estado sólo puede hacer aquello a lo que está obligado, mientras que los ciudadanos podemos hacer todo aquello que Cuando hablamos de desviación de poder, lo que estamos diciendo es que, efectivamente, todo el entramado jurídico e institucional del Estado mexicano ha sido reconducido para no cumplir con las obligaciones que constitucionalmente tiene.
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